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21、试述斟酌使用的财政是如何作用的?其效果受什么因素影响?
答:(一)、政府对经济发展的形势加以分析权衡,斟酌不同情况逆经济风向行事,分别采用扩张性财政政策或紧缩性财政政策,这叫财政政策的斟酌使用。具体做法:
(1)当出现经济衰退时,政府应采取扩张性财政政策,通过削减税收,降低税率,增加支出或双管齐下以刺激总需求。
(2)当出现通货膨胀时,政府应采取紧缩性财政政策,增加税收或削减开支以抑制总需求。
(二)、影响财政政策效果的因素:
(1)挤出效应。即:在实施扩张性财政政策时,政府支出对私人支出和净出口的影响——消费者推迟对投资品的购买,净出口下降。
挤入效应。即:在实施紧缩性财政政策时,将会挤入私人支出。
(2)其他因素的影响:a、时滞;b、不确定性;c、政治性带给财政政策的任意性和多变性;d、外在的不可预测的随机因素的干扰。
22、试述货币政策的作用机制?
答:货币传导机制可以归纳为几个阶段:
(1)货币量的变动对利率的影响,过度的货币供给最终会引起利率下降;
(2)利率的下降刺激投资支出的增加;
(3)投资水平的上升促使整个意愿的总支出增加;
(4)总支出的增加引起的国民收入增加。
货币主义者在货币传导机制方面认为,货币供给的变化直接影响总需求,而不是通过货币市场影响利率完成这个过程,货币的扩张和收缩在短期内能对实际国民收入造成影响,但在长期只会使价格水平变动。
23、试分析在不同的经济形势下如何结合使用财政政策和货币政策?
答:(1)、紧缩的财政政策与紧缩的货币政策——这种组合可用于当经济发生严重通货膨胀时,用紧缩的货币政策提高利率,降低总需求,又用紧缩的财政政策防止利率过高。
(2)、紧缩的财政政策与扩张的货币政策——当经济中出现通货膨胀,又不太严重时,可用此组合,用紧缩的财政政策压缩总需求,用扩张的货币政策降低利率,以免引起衰退。
(3)、扩张的财政政策与紧缩的货币政策——当出现经济萧条,又不太严重时,可用此组合,用扩张的财政政策刺激总需求,又用紧缩的货币政策抑制通货膨胀的发生。
(4)、扩张的财政政策与扩张的货币政策——当经济严重萧条时,用此组合,通过扩张的财政政策增加总需求,又用扩张的货币政策降低利率,避免挤出效应。